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车市发展启动新引擎******

　　记者 吴博峰 文/摄

　　当前，我国汽车市场正处于转型升级 的关键节点。汽车市场稳定增长，对确保我国车市健康长远发展 、为市场转型升级面临 的各种挑战赢得主动权，具有重要意义 。

　　我国作为全球最大汽车市场 ，已连续13年稳居市场销量冠军宝座 。在此背景下 ，如何激发汽车消费市场新活力、加速市场回暖 ，成为业内关心 的焦点。

　　车市增长有底气

　　“尽管近几年我国车市出现了一定幅度波动 ，但车市长期向好 的基本面没有发生变化。从长远来看，目前我国汽车工业产销已处于短期调整的尾声 ，未来车市将保持稳中向好 的增长态势 。”中国汽车工业协会副总工程师许海东向《中国消费者报》记者表示，考虑到我国车市发展的特征和阶段，预计今年我国汽车总销量将达到2760万辆 ，同比增长3%。

　　截至2022年，我国汽车市场年销量已连续多年稳定保持在2500万辆以上。在多位业内人士看来，我国汽车消费市场仍有很大发展潜力。国家信息中心副主任徐长明曾公开表示，从需求侧来看 ，我国汽车市场有相当大 的需求潜力还未完全释放，考虑到经济发展以及人们出行需求 的提升 ，预期我国汽车市场全年销量的峰值在4000万辆左右。

　　无独有偶 ，日前 ，中国汽车工业协会副秘书长陈士华对《中国消费者报》记者表示，预计未来我国汽车全年销量的最高点在4000万辆左右 ，而现在全年最高销量始终未突破3000万辆关口 ，意味着我国汽车消费市场还有较大提升空间 。

　　除此之外，作为拉动汽车市场增长的重要引擎，二手车在汽车市场中扮演着重要角色。

　　为激发二手车消费市场潜力 ，去年以来 ，二手车消费市场利好政策接踵而至。记者注意到 ，包括二手车行业临时产权制度、汽车年检放宽 、取消二手车转籍限迁等利好政策释放 ，为二手车市场发展提供了信心和保障。

　　不久前 ，商务部 、公安部、海关总署联合发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》，提出为积极有序扩大二手车出口，新增14个地区开展二手车出口业务。

　　新年伊始 ，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国消费者报》记者采访时表示，换购已成为汽车市场 的第一大需求，二手车将起到决定性作用。活跃二手车市场，一方面置换消费会带来结构升级进而拉动新车销售；另一方面 ，二手车降低了消费门槛，通过畅通二手车的梯次消费和流通 ，能够有效扩大整个汽车消费规模。“综合来看 ，今年汽车市场会迎来新的增长阶段 ，期待主流消费者购买力进一步恢复 ，为稳定汽车消费市场信心奠定基础 。”他说道。

　　多举措促消费

　　长期以来，当某项在汽车消费市场发挥重要作用的利好政策退出市场后 ，往往会在短时间内引发汽车市场的波动 。在这种情况下，如何保持汽车市场来之不易 的发展局面，是广大消费者关心的话题 。崔东树表示 ，当国家层面利好政策退出后 ，地方性利好政策 的及时出台有助于缓解消费市场因政策切换所带来 的焦虑，有助于国内汽车市场实现平稳过渡。

　　记者注意到，随着国内车市步入市场化发展 的全新阶段，多地在去年底出台了多项汽车消费利好政策。仔细观察 ，这些地方性利好政策覆盖了消费者买车、用车各个环节，从多方面满足消费市场需求，为今年汽车市场稳定增长提供了充分保障 。

　　2022年12月12日，浙江省财政厅发布《关于提前下达2023年节能减排补助资金(新能源车推广应用中央财政补助资金)预算 的通知》，提前下达2023年节能减排补助资金预算合计157231万元 ，用于2018年至2020年度新能源车推广应用中央财政补助资金清算和2020年至2022年度新能源车推广应用中央财政补助资金预拨。支持符合补贴政策要求 的新能源车产品推广应用 ，进一步扩大新能源车产品消费 。

　　2022年12月21日 ，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施》 的通知 ，提出要持续推广新能源车 ，通过结合促消费政策实施安排，适时实施新购置符合条件新能源车购置补贴政策 ，以及对提前报废或迁出“国IV”及以下普通小汽车并购置符合条件 的新能源车补贴政策等，促进新能源车销售 。

　　对于广大新能源车主而言 ，成熟 的充电基础配套设施建设 是确保使用体验 的关键所在。针对这一需求 ，四川省发改委等部门日前印发《四川省电能替代推进方案(2022—2025年)》，提出在城乡公共区域、高速公路 、景区 、居民小区等领域推进充电基础设施建设。“十四五”期间，充电基础设施保有量突破20万根，建成布局合理、运行高效、安全稳定的充电基础设施体系。

　　优化市场环境

　　一直以来 ，为进一步稳定汽车消费，有关部门陆续出台了一系列法规政策 ，有效维护了市场经营秩序、营造了良好消费环境。

　　市场监管总局公布的新版《家用汽车产品修理更换退货责任规定》(以下简称新版汽车“三包”)已于2022年1月1日施行。作为保护汽车消费者合法权益的具体措施，汽车“三包”自实施以来 ，在解决汽车消费纠纷中发挥了至关重要的作用 。

　　新版汽车“三包”增加了诸多保护消费者权益的条款 ，其中新增七天可退换条款，使家用汽车直接进入“可退换时代”。新版汽车“三包”规定 ，家用汽车自三包有效期起算之日起7日内 ，因质量问题需要更换发动机 、变速器 、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件的 ，消费者可以凭购车发票 、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货 ，而销售者应当免费更换或者退货。

　　随着智能汽车市场渗透率快速增长 ，车辆智能网联化功能已成为影响消费者购车的重要因素。工信部统计数据显示 ，2022年上半年，具备组合驾驶辅助功能的乘用车销量超288万辆 ，渗透率升至32.4% ，同比增长46.2%。受此因素影响，新一代电子电气架构、车用操作系统、大算力计算芯片等技术得到突破，有关部门明显加强对汽车网联化领域的管理。

　　近日，市场监管总局发布《商用车辆车道保持辅助系统性能要求及试验方法》《驾驶员注意力监测系统性能要求及试验方法》《智能网联汽车自动驾驶功能场地试验方法及要求》三项智能网联汽车国家标准 ，将于今年5月1日正式实施 。三项标准均属于我国智能网联汽车标准体系 的重要组成部分，标准的制定和实施将为行业管理部门提供技术支撑，引导生产企业生产满足行业需求 的技术产品，推动其更大规模 的应用，有效提升我国车辆 的智能化技术水平及道路安全水平，支撑我国数字经济发展 。

展现中共“全球观”和“世界意识” 全人类共同价值写入党章******

　　(中共二十大·观察)展现中共“全球观”和“世界意识” 全人类共同价值写入党章

　　中新社北京10月22日电 题：展现中共“全球观”和“世界意识” 全人类共同价值写入党章

　　作者 张蔚然 李京泽 谢雁冰

　　中共二十大把弘扬和平 、发展 、公平 、正义 、民主、自由的全人类共同价值，推动建设持久和平 、普遍安全 、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界等内容写入党章 。

　　“迈上新征程 ，党把全人类共同价值写入党章 ，这在中共历史上 是没有过的，亮明了党在推进中国式现代化进程中对于如何处理中国与世界人民关系的积极态度，体现了中共的‘全球观’和‘世界意识’ 。”中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家对中新社记者说。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授张希贤表示，面向世界，二十大党章展现了一个有意愿为全球共同发展注入更多和平合作力量的全球政党形象 。

10月22日 ，中国共产党第二十次全国代表大会闭幕会在北京人民大会堂举行 。 中新社记者 盛佳鹏 摄

　　10月22日闭幕 的中共二十大通过了关于《中国共产党章程(修正案)》 的决议。作为管党治党建党 的“根本大法” ，二十大党章成为新征程上全党行动 的根本遵循。

　　这是中共党代会第18次修改党章 。回顾历史 ，党代会根据党 的理论创新和实践发展需要对党章进行修改 ，是中国共产党 的一个惯例。

　　“二十大通过的新党章 是第二个百年征程中国共产党加强自身建设的新起点，决定着中国共产党第二个百年 的发展道路 、发展内涵 、发展格局和发展方向 。因此，具有奠基性和决定未来发展前程 的重大历史意义。”张希贤说。

　　修改后 的党章有“与时俱进” 的鲜明特点 。继中共十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章后，中共二十大决定把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章 ，以更好反映以习近平同志为核心的党中央推进党 的理论创新 、实践创新 、制度创新成果 。

　　“在党章中写入习近平新时代中国特色社会主义思想新发展 ，旨在用创新 的理论武装全党 ，更好地面向未来 。”张希贤说 。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授戴焰军指出 ，习近平新时代中国特色社会主义思想本身就 是一个不断发展的学说 ，把发展新成果写进党章 ，是中国共产党在理论上 、指导思想上与时俱进的体现 。

　　中共二十大鲜明强调“两个确立”的决定性意义。竹立家指出 ，“两个确立”是中国特色社会主义进入新时代的历史条件下形成的最重要政治成果，全党必须深刻认识到“两个确立” 的决定性意义，在实践中始终予以坚持。

资料图：人民大会堂前红旗飘飘。

　　二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，并将此确定为新时代新征程党 的中心任务，大会不仅将之写入党章 ，也把与共同富裕、新发展理念 、“双循环” 、高质量发展等有关 的内容写入了党章 。外界注意到这些内容都涉及对国内外形势 的科学判断和战略部署。

　　戴焰军指出 ，上述内容相对来说都具有稳定性和长期性，将其写入党章 ，可以保证党在长时期内有明确且一以贯之的目标，动员全党要为之行动 ，且确保行动的政策具有连续性 。

　　大会同意把党是最高政治领导力量 ，坚持和加强党的全面领导等内容写入党章，同意把党 的初心使命 、党的百年奋斗重大成就和历史经验的内容写入党章 ，同意把发扬斗争精神 、增强斗争本领等内容写入党章。新党章还反映了十九大以来党的建设成功经验，包括弘扬伟大建党精神等。

　　在戴焰军看来 ，把涉及党 的执政地位和自身建设的内容写入党章 ，成为全党的共同意志和行动遵循，对于锻造更坚强有力 的中国共产党有重要意义。

　　“中国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多 的时期，各种‘黑天鹅’‘灰犀牛’事件随时可能发生。无论是研判风险挑战 ，还是克服前进障碍实现发展目标，都需要吸收建党百年来的重要经验 ，坚持和加强党 的全面领导，增强斗争本领。”竹立家说。

　　对于全党下一步发展的突出任务 ，修改后的党章予以强调 。尤为值得注意的 是，大会把全面准确 、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针，坚决反对和遏制“台独”写入了党章 。

　　“党把完成祖国统一大业作为历史重任，为此进行了不懈努力 。中国迈向建设社会主义现代化强国目标，国家统一是其中关键 。”竹立家指出 ，中共将贯彻“一国两制”方针 、处理对台关系等作为重要任务体现在党章之中，对于凝聚海内外中华儿女共同意志 ，促进祖国统一有着重要意义。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）